山西省东说念主民政府办公厅

对于印发山西省高质地推动黄河、长城、太行三个一号

旅游公路沿线提质增效三年行径决策的见知

晋政办发〔2025〕7号

各市、县东说念主民政府，省东说念主民政府各委、办、厅、局：

《山西省高质地推动黄河、长城、太行三个一号旅游公路沿线提质增效三年行径决策》仍是省委、省政府快乐，现印发给你们，请慎重贯彻扩充。

山西省东说念主民政府办公厅

2025年2月26日

（此件公斥地布，附件不公开）

山西省高质地推动黄河、长城、太行三个一号

旅游公路沿线提质增效三年行径决策

为作念好黄河、长城、太行三个一号旅游公路发展“后半篇著作”，加速推动交旅会通高质地发展，按照省委、省政府安排部署，实施旅游公路沿线提质增效行径，制定本决策。

一、总体要求

真切贯彻习近平总布告对于“四好农村路”病笃批示指令和对山西使命病笃语言病笃指令精神，在三个一号旅游公路全线剖析的基础上，调遣各方积极身分，积蓄各样资源要素，从2025年起，用3年时候，实施旅游公路沿线提质增效行径，在路沿、路延、路衍高下功夫，统筹完善慢行、景不雅、职业、信息配套系统，坚握“路、景、村、业”一体推动，作念精“交通+”“旅游+”著作，构建结构合理、设施完善、功能皆全、特质隆起、职业优良的旅游公路体系，把旅游公路打变成为我省当然恬逸说念、文化旅游路、乡村振兴带、富民发展线，为推动乡村全面振兴和打造外洋著名文化旅游宗旨地提供有劲撑握。

二、主要策画

2025年，要点配套功能皆全的旅游职业设施。增设驿站97个、营地21个、不雅景台131个、旅游茅厕145个，筹画加油站零卖网点16个，旅游公路干线驿站成立间距小于25公里；充电桩遮蔽339处，充电距离小于50公里；建设5G基站1100个，旅游公路沿线通讯收罗信号灵验遮蔽；旅游公路标志标记和旅游指引标志全面完善。提质修订旅游公路与国省干线共澄澈段214公里，进步沿澄澈域环境，旅游公路及职业设施列养率达100%，优良路率达95%以上。

2026年，要点打造优质陋劣的文旅全球职业。旅游公路沿线驿站、营地、不雅景台、加油站、充电桩、通讯收罗信号等得志出行需求。旅游业态愈加丰富，旅游居品供给彰着扩大，旅游职业水平权贵进步。全省文旅信息职业总平台基本搭建、功能基本皆全，搭客明智化、信息化、陋劣化出行水平获取进步。

2027年，要点进步路产会通的概括发展效益。旅游公路路况水平保握优良，路域环境整洁优好意思，全省文旅信息职业总平台览动邃密，多部门协同监管机制愈加完善。新增国度5A级景区2家、国度级乡村旅游要点村镇5个，评比省级乡村旅游要点村镇100个，文化旅游业增多值占GDP比重达5%。公路带动沿线产业发展潜能充分突显，职业文旅产业高质地发展和促进乡村振兴计谋的才智彰着进步。

三、要点任务

（一）实施旅游公路建设管护提质行径

1.加速旅游公路提质修订和竣（交）工验收。在完成旅游公路原筹画的基础上，对忻州市忻府区、繁峙县、五台县、原平市、河曲县、保德县、宁武县境内182公里及运城市平陆县境内32公里与国省干线共澄澈段，由省级实施提质修订。加速旅游公路完工格式交工验收，对建议的工程质地颓势等问题进行返工莳植、限期整改，交工验收后实时安排养护管制。通车试运营2年以上的格式，加速工程决算审计和档案、环保等单项验收，尽快完成完好意思验收。（省交通厅、省公安厅、省审批职业管制局、省公路局等按职责单干负责，以下使命均需各市、县东说念主民政府落实，不再逐个列出）

2.进步旅游公路践诺安全水平。真切实施公路人命安全看管工程、灾害防治工程，以急弯斜坡、临水临崖、隐患路段路口、职业设施等为要点，完善护栏、标志标线、看管警示、视野诱导等安防设施。加强专科救急挽回戎行建设，作念好旅游公路沿线安全出产使命，加强当然灾害等突发事件粗莽，营造安全邃密出行环境。（省交通厅、省公安厅、省救急厅等按职责单干负责）

3.加强旅游公路平淡管养使命。握续深化农村公路管养体制鼎新，确立健全“路长制”长效启动机制，有序推动“通盘一档”信息化试点使命。加强勾搭规定，扩充《山西省旅游公路管制办法》，严格落实限度重载、危化品车辆驶入等要求。加大平淡管养插足力度，各级东说念主民政府按照分级负责的原则将平淡养护资金和机构东说念主员启动经费列入本级财政预算，适合提高旅游公路养护圭臬。饱读吹确立政府扶握与阛阓化启动相结合的养护模式，彭胀旅游公路灾毁保障，扩充围聚养护，提高养护专科化、机械化、限度化水平。进步路面技能景况自动化检测比例，具备条目的路段2025年终了全遮蔽。明确旅游职业设施监管主体，纳入平淡管养界限，按时抽检和评定启动景况。（省交通厅、省公安厅、省财政厅、省文旅厅等按职责单干负责）

（二）实施旅游交通全球职业设施完善行径

4.完善旅游职业设施。按照《三个一号旅游公路沿线职业设施成立导则》，结合旅游资源分散和搭客出行需要，因地制宜布设驿站、营地、不雅景台、泊车场、旅游茅厕等职业设施，布局完善充电桩、5G基站、加油站。全面进步旅游公路干线沿线村庄职业水平，饱读吹彭胀“依托乡村建驿站”和期骗现存泊车场进步修订为营地的建设模式，推动旅游公路沿线具备条目的村党群职业中心完善便民设施，扩大职业界限。加速次序成立旅游公路标志标记和旅游指引标志，完善高速公路、国省干线、“四好农村路”等标志标记，构建长入次序、脉络分明、指路与指景相融合的全域标志信息指引体系，为搭客出行提供便利。（省文旅厅、省交通厅、省工信厅、省农业农村厅、省商务厅、省动力局、省通讯管制局、省公路局等按职责单干负责）

5.拓展交通关节节点旅游功能。依托机场、高铁站、汽车客运站等交通关节，新改建旅游集散中心，完善搭客换乘、客运专线、接驳接送、汽车租出、票务代理、信息计划、文化展示等功能。进步高速公路职业区文化和旅游职业功能，打造一批特质主题职业区。拓展已插足运营的驿站、营地等旅游职业功能，实施驿站进步工程，每年选树驿站典型60个，指令驿站圭臬化、特质化发展。（省交通厅、省文旅厅、省商务厅等按职责单干负责）

（三）实施旅游公路沿澄澈域环境优化行径

6.开展农村东说念主居环境整治进步行径。把旅游公路驿站地点村优先纳入极品示范村、提档升级村建设，组织通盘村庄全面开展环境整治，计帐私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等，整治残垣断壁，同步整治景区、河说念、农田等区域垃圾乱堆乱扔问题，推动农村生涯垃圾收运处置体系全面遮蔽、运转邃密。分类梯次推动生涯浑水治理，指令农户因地制宜修订无害化卫生茅厕，全面营造生态宜居、乡风娴雅的东说念主居环境。（省农业农村厅、省生态环境厅、省住建厅、省水利厅、省文旅厅等按职责单干负责）

7.绿化好意思化公路沿线景不雅。科学成立可握续、低注意、地域特质显着的路侧植物景不雅，因地制宜构建景不雅小品。开展乡村绿化好意思化行径，指令村民打造“秀雅庭院”，推动丛林乡村建设。注意好旅游公路沿线原有当然景不雅、乡土景不雅、文物职业等，进步路域景不雅举座性、特质性。握续推动“路田分家”“路宅分家”，打造“畅、安、舒、好意思、绿”的通行环境。（省交通厅、省农业农村厅、省文旅厅、省文物局、省林草局等按职责单干负责）

（四）实施旅游职业水平拓展进步行径

8.提档升级旅游居品业态。依托历史文假名城、文旅康养积蓄区及历史文假名村名镇、传统村庄，打造一批旅游名县、乡村旅游要点村镇，培育一批旅游名镇名村。推动关公故里文化旅游景区、北岳恒山景区创开国度5A级旅游景区。斥地适合当代浪掷需求的非遗文创居品，培育非遗旅游体验传承地和非遗街区，新认定非遗工坊30个。加强旅游公路沿线文物保护期骗使命，让文物为旅游赋能，让山西文化价值象征“活”起来、“潮”起来，进步山西故事传播力与影响力。（省文旅厅、省住建厅、省文物局等按职责单干负责）

9.完善产业要素体系。编制《山西省黄河、长城、太行三个一号旅游公路交旅会通发展筹画》。饱读吹建设好意思食街区、风姿特质街区，构建特质餐饮体系。支握商务栈房、极品民宿、度假栈房、主题栈房、露营地、汽车栈房等住宿新业态建设。饱读吹文创企业与要点景区深度合作，推动“山西礼物”品牌创意、出产、销售全链条发展，构建品牌矩阵。结合文化遗产、主题文娱、极品演艺、商务会展、城市闲适、体育畅通、生态旅游、乡村旅游、医养康养等打造中枢居品，完善产业链条，得志阛阓各样化需求。（省文旅厅、省商务厅等按职责单干负责）

10.打造主题旅游澄澈。冲破区域界限，深度挖掘旅游公路沿线黄河、长城、太行、晋商、古建、根祖等元素，打造全季节、全时段、全周期的居品组合和澄澈套餐。将沿线现存锻练居品串珠成线，结合城市踱步、乡村寻好意思、职业研学、娴雅探源、山林避暑、红色巡游、非遗体验、当然探秘等主题，推出一批集表示、游憩、体验、畅通、健身、文化、教诲等复合功能于一体的特质主题澄澈，形成“通盘一特质、通盘一主题”的各样化、相反化旅游澄澈居品。（省文旅厅等按职责单干负责）

11.进步明智旅游出行体验。真切推动数智赋能，饱读吹和支握沿线景区景点与文化机构斥地打造数字演艺、数字展览与千里浸式场景，丰富搭客旅游体验。优化山西明智旅游职业平台功能，建成具有栈房、票务预订及旅游攻略、自驾游澄澈、路况指令、客流量预告等功能的全省文旅信息职业总平台，强化病笃旅游全球信息发布。加速旅游公路导航遮蔽和职业功能点位、网红打卡榜单标注使命，进步旅游明智化、便利化水平。（省文旅厅、省公安厅、省交通厅、省农业农村厅、省商务厅、省表象局等按职责单干负责）

（五）实施旅游公路沿线产业会通发展行径

12.促进农业农村发展。藏身旅游公路沿线村庄产业基础，优化产业布局，支握特质农业产业，带动当代设施农业、农居品直率加工等发展，拓展农业多种功能。出台闲置农房周转期骗带领认识，指令正当领有住房的农户通过出租、入股、合作等表情周转期骗闲置农房。甘休发展乡村旅游，支握沿线村庄因地制宜培育生态旅游、红色旅游、丛林康养、闲适露营、农事体验、帐篷经济、农村电商、直播带货等新产业新业态。结合国度“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求，推动极品示范村、提档升级村建设。打造一批世界闲适农业要点县、中国秀雅闲适乡村。（省农业农村厅、省文旅厅、省商务厅等按职责单干负责）

13.深化客货邮会通发展。深化客货邮概括职业站、合作启动澄澈经兴建设，建设一批客货邮会通样板县（市、区），自若农村递送物流职业全遮蔽使命顺利，开通“农居品上行、工业品下行”渠说念。推动“产业+电商”会通发展，进步我省名特优居品的影响力和竞争力。（省交通厅、省商务厅、省邮政管制局等按职责单干负责）

（六）实施旅游职业协同监管和东说念主才撑握强化行径

15.确立部门协同监管机制。坚握“政府主导、部门协同、表里联动、多元治理”的原则，确立完善勾搭审批、勾搭会商、勾搭规定机制，推动旅游、交管、阛阓、交通等监管部门信息分享。饱读吹适合条目的旅游企业参与旅游职业设施运营管制，形成路域资源、数据资源、职业资源一体化的协同分享机制。（省推动三个一号旅游公路沿线提质增效使命专班成员单元按职责单干负责）

16.加强旅游职业带领监管。加强旅游公路沿线继续筹画主体职业质地监管，落实培训上岗、健康从业、居品达标、职业次序等要求，确立信用评价体系，健全旅游职业“好差评”轨制，对搭客反映问题实时报酬，进步出游体验感和职业称心度。开展旅行社、导游、旅游住宿职业质地进步行径，扩充“首席质地官”“标杆职业员”轨制，营造旅游友好型环境。（省推动三个一号旅游公路沿线提质增效使命专班成员单元按职责单干负责）

17.加大东说念主才培育储备力度。加强东说念主才戎行建设，培养旅游职业继续行业高素养技能手段东说念主才，作念好东说念主才使用、职称评定、职业手段评价使命。按时举办职业手段大赛，开展专题培训，提高行业从业东说念主员手段水平，进步各层级专科主干才智素养。（省推动三个一号旅游公路沿线提质增效使命专班成员单元按职责单干负责）

四、保障措施

进展省推动三个一号旅游公路沿线提质增效使命专班统筹融合作用，强化“省级统筹、市负总责、县为主体”的建设管制体制，健全“政府主导、交旅农融合、部门归拢”的使命机制。市县政府要制定专项决策，列出任务清单，明确使命职责，措置堵点难点，确保各项使命任务获胜推动。省发展鼎新委优先将沿线旅游职业设施列入省级要点工程格式清单，市县发展鼎新和行政审批部门纳入行政审批“绿色通说念”；当然资源部门要支握旅游职业设施纳入干系层级和类别的国土空间筹画，保障建设用地需求；市县要阐述财政治权与开销职守分辨原则，探索多元融资渠说念，争取营业性、斥地性、政策性等金融机构信贷资金，诱导更多社会老本参与；电力公司要完善配套电力设施，简化箱变电力报装本领，加速用电审批，作念好沿线用电保障。加强全经过带领，强化平淡督导职业，“一月一滑队、一月一通报”，按时向省政府解说进展情况。握续研讨开展宣传推介行径，讲好旅游公路沿线高质地发展故事。

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